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来源：人民网－安徽频道

“那天雾很大，能见度最多只有50米，我甚至觉得他们不会来了。”一件“小事”，让铜陵市朗兴电子科技有限公司的方伟健铭记于心。

今年1月19日，方伟健与铜陵郊区市场监管局工作人员约定好，当天一同前往市局调取企业档案。“如果没有他们在场，调档非常麻烦，而一旦档案调不出来，将直接影响到公司银行业务的办理。”

感动与意外一起到来。“是一位姑娘自己开车来的。”方伟健表示，政府工作人员急企业所急，即便是小事也能冒大雾赴约，是对企业最大的支持。

“我们服务好了，企业家们自然会口口相传。”日前，谈到为企优化环境，铜陵郊区区委书记王所宝接受人民网安徽频道采访时，这样形容其重要性。

今年以来，铜陵郊区主动向前，力行“一改两为五做到”，为企业优环境，为百姓办实事，时时展现郊区新担当。

铜陵郊区智能制造产业园。人民网 陶涛摄

打出为企服务好口碑

方伟健感受到的细心服务，在铜陵郊区，并不鲜见。

“我们坚持各类企业一视同仁，不仅招商引资大企业，也要服务好‘小企业’。”王所宝谈到的“小企业”，实是一批有良好发展前景的技术性企业。

在铜陵郊区智能制造产业园，优惠的入驻政策，吸引了众多科创型“小企业”负责人的目光。湖南人袁军就是其中一位。

袁军的安徽超韵智能科技有限公司专门从事智能温控器、智能插座、智能门锁主板及显示器等智能家居产品的研发与生产。今年4月，该公司在园区建设的空气能净化器智能温控器项目正式投产。

袁军坦言，公司总部位于东莞，也有着良好的市场。但随企业发展壮大，他们急需更大的基地承载。经逐一考察对比，袁军等人最终将新工厂的选址，定在了安徽省长江边的铜陵郊区。

“光是租金就能给我们省几百万元。”没有什么优惠政策比这样的真金白银来得更实惠。

“为企业家办事就是办自己的事”。今年以来，铜陵郊区主动靠前服务企业，把用户思维、客户体验融入服务企业全链条，以随叫随到、服务周到的“店小二”精神打出铜陵郊区为企服务的好口碑。

在铜陵郊区，服务不是“大水漫灌”，而是精准到位。对企业的诉求和困难，该区不简单地说“不行”，而是多想“怎么能行”，工作环节力求“把事办成”。今年2月份，铜陵郊区政务服务大厅设立“办不成事”窗口，聚焦企业办事所遇痛点、难点和堵点，专窗专人受理协调解决。

铜陵郊区政务服务大厅“办不成事”反映窗口。人民网 陶涛摄

“窗口无否决权”让办理“行起来”

今年3月，铜陵郊区政务服务大厅里，一筹莫展的老洲镇村民刘东风引起工作人员注意。一打听，这位长年在外务工的女士道出苦水。原来，她返乡后想将医疗保险迁回，但因不符合现行的异地转移相关规定，导致愿望落空。

恰逢此时，铜陵郊区公共服务中心正试行“窗口无否决权”制度。“这就是为了解决不属于本窗口单位受理范围、不符合申请条件、申请内容处于模糊地带或空白领域等老百姓的诉求。”该中心相关负责同志介绍。

最终通过与铜陵市数据资源管理局以及市、区两级医保局对接与协调，该中心成功将超龄医保异地转移，解决了刘女士的后顾之忧。

“窗口无否决权”制度，是指窗口工作人员在面对办事群企，受理各项审批业务时，不得随意行使否决权，不能简单说“不行”“不可以”，而是要想办法让办理“行起来”。

开花需结果，掷地要有声。“窗口无否决权”制度的推行，是铜陵郊区认真贯彻落实“一改两为五做到”的生动实践。

民生无小事。今年以来，铜陵郊区明确实施15项省级民生实事项目，涉及就业、教育、医疗、社会保障等多方面。

面对备受关注的就业问题，该区通过“2+N”招聘会、“就业援助月”等活动，已开发见习岗位248个，开发公益性岗位220个，安置就业困难人员206人。

今年，铜陵郊区拟建成城市老年食堂、老年助餐点15个以上，农村老年食堂、老年助餐点11个以上。截至目前，已建成城乡老年食堂、老年助餐点8个，预计10月底全部建成。

铜陵郊区还结合老旧小区改造、新建市政道路、开发园区规划等拟新增停车位400个以上，突出解决停车难问题。

铜陵郊区长江大桥。人民网 陶涛摄

“错过一个红绿灯，不奋力追赶，就会步步落后”

一项项政策在落实，一件件措施在实施。

今年上半年，铜陵郊区完成投资、开竣工项目数全面完成“时间过半、任务过半”要求。省重点项目开工12个，较去年同期实现翻番。产业项目竣工8个，同比增长166.67%。

成绩的取得，需要的是一支敢啃“硬骨头”，敢接“烫山芋”的干部队伍。

“说到底，干部队伍作风状态决定事业成败。”王所宝告诉人民网安徽频道，党员干部应有等不得的紧迫感，慢不得的危机感，松不得的责任感，停不得的使命感。

“错过一个红绿灯，还不奋力追赶，就会步步落后。”“开发区的领导干部走路都应该是小跑的”……

说到干部干事创业的精气神，王所宝妙语连珠。

今年，铜陵郊区认真开展“转作风、办实事、优环境、促发展，深化‘四查四看’”活动，制定出台39项改作风抓手性事项，深入自查“六不”问题115个，细化整改措施164条，切实改进干部作风。

该区还出台《作风建设“骏马奖”“蜗牛杯”认定暂行办法》，每半年评定一次“骏马奖”和“蜗牛杯”，让获得“骏马奖”的脸上有光，让获得“蜗牛杯”的红脸出汗，激发干部时刻在状态。

“人是决定性因素”

“但是选拔好干部，不能按部就班，不能论资排辈。只要足够优秀，就要大胆使用，甚至是破格提拔。”“用好一个人会激励一片人；用错一个人也会打击一片人。”

说到有干劲、有闯劲、有拼劲的优秀年轻干部，王所宝话语掷地有声。

铜陵郊区对有作为干部采取审慎包容。该区出台《关于进一步健全“双招双引”工作容错免责减责机制的暂行办法》，对工作过程中存在程序瑕疵的4名干部予以容错免责，用实际行动践行以组织对干部的担当撑起干部对事业的担当。

“我们要广大干部去干、去拼、去争，只要是一心为公、只要为干事创业，我们就要以组织对干部的担当为他们‘撑腰’。”

在王所宝看来，铜陵郊区要想从现实状态中突破，要想在长三角一体化潮流中“露尖”，“人是决定性因素”。而干部考核则是一个起激励作用的“风向标”。目的是让碌碌无为者有压力、受惩戒，通过创新干部考核机制，激励先进、鞭挞落后，使用重用忠诚尽职、肯干能干会干又担当廉洁的干部，引导广大党员干部把状态提起来、把劲头鼓起来、把标杆立起来。

铜陵郊区，坐拥长江港口，横卧着两座长江大桥，交通区位优势明显。“我们要拥江发展，打造工业强区，推进物流体系建设，做好港口经济。”采访最后，王所宝畅想郊区未来发展。

“十四五”时期，铜陵郊区将深入实施转型升级提速、改革开放提效、城乡融合提升、生态环保提质、民生福祉提标“五提”行动，努力把郊区打造成为富有特色的产业强区、拥江发展的现代新区、山清水秀的生态城区、宜居宜业的幸福高地。